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三分钟了解军民融合重大战略意义

2019-12-30 10:53

实施军民融合发展战略是兴国之举、强军之策,是党中央从国家安全和发展战略全局出发做出的重大决策。军民融合是系统工程,涉及国防和经济建设的方方面面,也可能就在你我身边,也可能你就是参与者。但是,很多人对军民融合无认知、不了解,接下来我们带大家从政策法规、科技成果转移转化、军队招投标、军工资质、退役军人双创、国防专利、产业园建设等方面走近军民融合,认识军民融合。


一、科技创新对经济建设与国防建设的重大意义


纵观人类的发展史,就是一部科技创新史,每一次科技的重大进步标志着一个新时代的到来。蒸汽机的发明让人类步入了蒸汽时代;电脑的普及则标志着人们步入了信息时代。科技的进步给人类带来的是经济的发展、生活水平的提高乃至整个社会的进步。

在以高精尖技术聚集和支撑的国防科技领域,科技创新是永远的主题,落后即挨打的局面仍然没有改变。只有发挥科技创新的巨大潜力,才能强大国防军事实力;只有增强科技创新能力,才能在当今弱肉强食的时代有能力保护经济建设和文明发展的成果。


二、军民科技为什么要协同创新?


1、国防科技发展的必然选择

当前,国家战略竞争力、社会生产力、军队战斗力耦合关联越来越紧密,国防科技和武器装备发展呈现学科交叉、跨域融合、整体突破的态势。以多主体、多要素、多环节互动互促为基础的协同创新模式,已成为国防科技和武器装备发展的重要途径与必然选择。


2、民用科技成为发展强大国防的重要力量

目前我国经济社会已经形成了强大的科研能力,高新技术民营企业已经数以十万计,很多民营企业高科技实力已经超过传统军工部门。必须充分利用民用科技资源和民用科技成果,形成军民协同创新的强大合力,才能打造适应信息化战争要求的军事力量。


3、发挥军事科技引领作用,促进社会经济发展

实施军民协同创新,可以更加充分地发挥军事需求对重大科技创新的牵引作用,也能够更好发挥军事科技对高新技术的孵化效应,充分激活国防系统长期积淀形成的优质创新资源和技术,加速军事先进技术转向民用领域,进而促进社会经济的发展。


三、加快军民科技协同创新体系建设的着力点在哪里?


1、强化协同创新顶层设计,完善制度体系

随着中央军民融合发展委员会和31个省级军民融合领导机构的组建,我国军民融合两级组织管理体系日渐完善,但相关机制仍处于探索和磨合阶段。首先,设立相关协同创新机构统筹科技创新体系发展,建立军地各方共同参与的协同创新机制;其次,完善协同创新制度建设,为发展全程提供制度保障。


2、推动科技创新资源开放共享

资源开放共享是推动军民科技协同创新的关键,是实现资源高效配置利用的重要保证。长期以来,受军民二元分割管理体制的影响,一些部门和单位存在本位主义思想,缺乏大局观念和开放心态。对此应推动国家主导与市场机制相结合,一方面强化国家在资源开放共享方面的主导作用,另一方面充分发挥市场配置资源的作用,加快第三方军民资源共享平台建设,军地网、军民科技融合网等平台的建设起到很好的共享效果和示范作用。


3、关切各方利益,强化激励机制

使过去各自独立运行的军民两大体系融合起来,最重要的是理顺军民两大科技体系的利益关系,这就需要完善强化利益各方的激励机制,形成主动协同的良好局面。一方面,强化军地各级部门贯彻协同创新规划的激励机制,另一方面,强化军地协同创新主体的激励机制。从上到下,建立完备的激励机制,营造协同创新的良好氛围。